Speciaal voor de beginnende advocaat, die zich wil bekwamen in het bestuurs(proces)recht. In deze driedaagse module doet u kennis op van de fundamenten van het algemeen bestuursrecht en de Algemene Wet Bestuursrecht (Awb). U analyseert de kernbegrippen, behandelt jurisprudentie en verdiept u in casuistiek. U leert analyseren, motiveren en adviseren op het terrein van het materieel en formeel bestuursrecht. Vanuit de casus keert u steeds terug naar de theorie en doet u uw eerste praktijkervaring op. U leert zich bekwamen in het bestuursprocesrecht. Met behulp van zittingscasus leert u de procestechniek kennen en bekwaamt u zich in de toepassing daarvan. Afhankelijk van uw belangstelling en voorkennisniveau, kunt u ook kiezen voor een combinatie van twee bijeenkomsten en zelfs voor een losse bijeenkomst (niet-VSO). Zie hiervoor Algemene begrippen en beginselen, de Awb-bezwaarschriftprocedure, en de beroepsprocedure bij de bestuursrechter.

Overige informatie

Procederen in het bestuursrecht vereist:

- kennis van basisbegrippen van de Awb (o.a. besluitbegrip, belanghebbendebegrip)

- kennis van basisbegrippen van de Awb over bezwaar en beroep (o.a. ontvankelijkheid, termijnen, niet tijdig nemen van besluiten)

- analyse van de zaak aan de hand van basisbegrippen

- kennis en inzet van procesrechtelijke middelen

VSO-abonnementen

Bent u bekend met de VSO-abonnementen van OSR?

Tegen een aantrekkelijke prijs biedt OSR diverse VSO-abonnementen aan. Hiermee bespaart u enkele honderden euro’s op uw VSO cursussen. Meer informatie op: www.osr.nl/vsovoordeel

Bijeenkomst 1:

Basisbegrippen en -beginselen

- Opbouw van de Awb en de gelaagde structuur daarvan

- Kernbegrippen als besluit, bestuursorgaan, belanghebbende, bestuurlijk oordeel en beleidsregels

- Onderscheid soorten besluiten (algemeen verbindend voorschrift (AVV), beleidsregels, beschikking)

- Reikwijdte Awb

- Verhouding Awb en bijzondere wetgeving

- Ontwikkelingen in de Awb (Wet aanpassing bestuursprocesrecht)

- Algemene beginselen van behoorlijk bestuur binnen en buiten de Awb o.a.

- Gelijkheidsbeginsel

- Vertrouwensbeginsel

- Rechtzekerheidsbeginsel

Bijeenkomst 2:

De Awb-bezwaarschriftprocedure

- Recente ontwikkelingen rond de bezwaarschriftprocedure (waaronder de informele aanpak)

- Functies van de bezwaarschriftprocedure.

Ontvankelijkheid

- Eisen aan bezwaarschriften.

- Bezwaar- en beroepstermijnen

- Intrekking/wijziging besluit hangende bezwaar.

Behandeling van bezwaarschriften

- Het horen.

- De volledige heroverweging.

- De beschikking op bezwaar.

- De adviescommissie.

- Proceskostenvergoeding in bezwaar.

Bijeenkomst 3

Bestuursprocedure bij de bestuursrechter

- Structuur hoofdstuk 8 Awb

- Toetsingsmodel van de bestuursrechter

- Stappen (o.a. ambtshalve toetsing)

- Omvang van het geding en artikel 8:69 van de Awb

- Aanvullen van rechtsgronden en feiten

- Fuiken (i.b. onderdelenfuik)

- Procesregeling bestuursrecht

- Voorlopige voorziening en kortsluiting

- Bewijsrecht in de Awb

- Zitting, getuigen/deskundigen

- Schadevergoeding en proceskosten

- Redelijke termijn 6 EVRM

- Actuele ontwikkelingen (Wetsvoorstel aanpassing bestuursprocesrecht en Wetsvoorstel nadeelcompensatie en schadevergoeding)

• dhr. mr. H.F.Th. Pennarts advocaat bij kantoor Ploum, Lodder en Princen; docent staats- en bestuursrecht Erasmusuniversiteit
• dhr. prof. dr. H.B. Winter Bijzonder Hoogleraar Toezicht aan de Rijksuniversiteit Groningen
• mevr. mr. M. Greebe raadsheer bij de Centrale Raad van Beroep