Bestuursprocesrecht toegespitst op sociale zekerheidsrecht aan de hand van zeer recente jurisprudentie. U leert uitvoerig processtukken en verweerschriften op te stellen. Oefenen in het optreden voor de rechter door rechtbanksimulatie.

Overige informatie

Dag 1

Bezwaar en (hoger) beroep in het sociale zekerheidsrecht. Bestuursprocesrecht toegespitst op sociale zekerheidszaken. De volgende onderwerpen zullen aan de orde komen:

1. De ontvankelijkheid van het bezwaar of beroep

- De gevolgen van termijnoverschrijding

- Verschoonbaarheid termijnoverschrijding, ziekte, vakantie, falende hulpmiddelen

- Risicoverdeling ten aanzien van bewijs (niet)tijdigheid

- De verplichting tot het aanvoeren van gronden

- Wat moet worden verstaan onder " gronden "

• • • • •

2. De bezwaarschriftprocedure:

- Functie van de bezwaarprocedure

- De hoorplicht

- De verplichting tot volledige heroverweging (artikel 7:11 Awb)

- Toetsing ex nunc en ex tunc

- De verplichting om te beslissen op de grondslag van het bezwaar

* Reparatie van gebreken in het primaire besluit, met toepassing van artikel 6:22 Awb

* Wijziging van de grondslag van het primaire besluit in bezwaar

* Nieuwe feiten en omstandigheden in de bezwaarprocedure (artikel 7:9 Awb)

* Reformatio in peius

• • • • •

3. Beroep bij de rechtbank

* Procesbelang;

* Toetsingskader van de bestuursrechter;

* Ambtshalve toetsing van openbare orde-aspecten

* Omvang van het geding: actualiteiten artikel 8:69 Awb

* Marginale of volle toetsing

* De mogelijkheid tot het aanvoeren van nieuwe argumenten en feiten in de beroepsprocedure

* Het indienen van nieuwe stukken na het beroepsschrift (goede procesorde)

* Nieuw besluit na gegrond beroep en opnieuw beroep instellen (verplichting tot aanvoeren van andere beroepsgronden; de "Brummenlijn van de Afdeling"; de invloed van beleidswijzigingen op de inhoud van het nieuwe BOB

• • • • •

4. Diverse onderwerpen

a. Herhaalde en opvolgende aanvragen:

* Onderscheid tussen herhaalde aanvraag en opvolgende aanvraag

* Ontwikkelingen artikel 4:6 Awb

• •

b. Intrekking en wijziging van het bestreden besluit hangende bezwaar en beroep (artikel 6:18 en 6:19 Awb)

c. Omgaan met adviezen, getuigen en deskundigen

* Door het bestuursorgaan bij de voorbereiding van het (primair) besluit en hangende bezwaar

* Toetsing in beroep door de rechter

* Getuigen in beroep

* De bevoegdheid tot het inschakelen van deskundigen (voor contra expertise)

• •

d. Voorlopige voorziening en kortsluiting

e. Proceskosten en schadevergoeding

Dag 2

Oefenen middels rechtbanksimulatie.

Hierin komt het volgende aan bod:

* Communicatie met de rechter of het rechterlijk college, ingaan op incidenten, omgaan met tendentieuze of moeilijke vragen, bereiken van een onwillig gehoor

* Communicatie met andere op de zitting aanwezige partijen, zoals cliënt, tegenpartij en deskundige

* Presentatie-aspecten, zoals houding, stemgebruik, ademhaling, oogcontact en gebarentaal

* Praten los van het papier, improviseren

* Verkrijgen van inzicht in een goede opbouw van het 'verhaal'

* Omgaan met plankenkoorts

* Bewust worden van eigen stijl, de mogelijkheden en ontwikkeling daarvan

* Omgaan met procesproblemen, die specifiek zijn in de praktijk van het sociale zekerheidsrecht

Dag 1

De ontvankelijkheid van het bezwaar of beroep

- De gevolgen van termijnoverschrijding;

- Verschoonbaarheid termijnoverschrijding, ziekte, vakantie, falende hulpmiddelen;

- Risicoverdeling ten aanzien van bewijs (niet)tijdigheid;

- De verplichting tot het aanvoeren van gronden;

- Wat moet worden verstaan onder " gronden "

De bezwaarschriftprocedure:

- Functie van de bezwaarprocedure;

- De hoorplicht

- De verplichting tot volledige heroverweging (artikel 7:11 Awb);

- Toetsing ex nunc en ex tunc;

- De verplichting om te beslissen op de grondslag van het bezwaar;

- Reparatie van gebreken in het primaire besluit, met toepassing van artikel 6:22 Awb;

- Wijziging van de grondslag van het primaire besluit in bezwaar;

- Nieuwe feiten en omstandigheden in de bezwaarprocedure (artikel 7:9 Awb);

- Reformatio in peius;

Beroep bij de rechtbank

- Procesbelang;

- Toetsingskader van de bestuursrechter;

- Ambtshalve toetsing van openbare ordeaspecten-

- Omvang van het geding: actualiteiten artikel 8:69 Awb;

- Marginale of volle toetsing;

- De mogelijkheid tot het aanvoeren van nieuwe argumenten en feiten in de beroepsprocedure;

- Het indienen van nieuwe stukken na het beroepsschrift (goede procesorde);

- Nieuw besluit na gegrond beroep en opnieuw beroep instellen (verplichting tot aanvoeren van andere beroepsgronden; de "Brummenlijn van de Afdeling"; de invloed van beleidswijzigingen op de inhoud van het nieuwe BOB

Dag 2

- Oefenen door middel van rechtbanksimulatie aan de hand van processtukken.

• dhr. mr. E. Klein Egelink vice president bij de rechtbank Arnhem, sector bestuursrecht